Basata su un sistema di carriere, la funzione pubblica malgascia recluta i propri dipendenti in modi diversi e li inquadra secondo una gerarchia ben definita, basata sugli anni di studio e sulle qualifiche. Sebbene il GPEEC e il PNFOP rappresentino un trampolino di lancio per la riforma, il sistema risente del fallimento delle riforme precedenti, dello squilibrio tra i posti nell'Amministrazione e le competenze del personale e della mancanza di specializzazione nelle varie professioni. Inoltre, deve fare i conti con l'emergere del sistema di merito nella promozione dei dipendenti, l'integrazione delle nuove tecnologie nei servizi pubblici e il graduale abbandono del sistema di carriera. Alla luce del sistema di formazione universitaria LMD e dei risultati ottenuti dai discenti, la funzione pubblica malgascia deve adottare gli strumenti del management pubblico per poterli motivare ad assumere incarichi pubblici. Pertanto, la ridefinizione delle condizioni di accesso alla funzione pubblica e il riordino delle categorie di dipendenti pubblici mirano a migliorare il trattamento salariale dei dipendenti pubblici, accompagnato da una riforma del sistema di gestione delle risorse umane dello Stato.
