Basada en un sistema de carrera, la Administración Pública malgache recluta a sus empleados de distintas maneras y los clasifica según una jerarquía bien establecida basada en sus años de estudio y sus cualificaciones. Aunque el GPEEC y el PNFOP son un trampolín para la reforma, se resiente del fracaso de las reformas anteriores, del desajuste entre los puestos de la Administración y las cualificaciones del personal, y de la falta de especialización en las distintas profesiones. Además, tiene que hacer frente a la aparición del sistema de méritos en la promoción de los empleados, la integración de las nuevas tecnologías en los servicios públicos y el abandono progresivo del sistema de carrera profesional. Teniendo en cuenta el sistema LMD de formación universitaria y los logros de los alumnos, la función pública malgache debe adoptar las herramientas de la gestión pública para poder motivarlos a ocupar puestos públicos. Así, la redefinición de las condiciones de acceso a la Función Pública y la reordenación de las categorías de funcionarios pretenden mejorar el tratamiento salarial de los funcionarios, acompañado de una reforma del sistema de gestión de los recursos humanos del Estado.